宿迁*达电力实业有限责任公司****年**月第*批物资框架公开招标项目招标 公告
（招标编号：****-****-**-B-**-**-**）

项目所在地区：江苏省,宿迁市
*、招标条件

本宿迁*达电力实业有限责任公司****年**月第*批物资框架公开招标项目已 由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金****.******元，招标人为宿迁*达电力实业有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方 式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(***)宿迁*达电力实业有限责任公司****年**月第*批物资框架公开招标项目，共**个分标，详见附件;
*、投标人资格要求

(***宿迁*达电力实业有限责任公司****年**月第*批物资框架公开招标项目，共**个分标，详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见附件
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分

开标地点：宿迁供电公司开评标基地
*、其他
详见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为宿迁*达电力实业有限责任公司监察部。

*、联系方式
招 标 人：宿迁*达电力实业有限责任公司 地 址：宿迁市宿豫区珠江路***号
联 系 人：**
电 话：************
电子邮件：**********@**.***

招标代理机构：*************** 地 址： 南京市鼓楼区郑和中路***号
联 系 人： **
电 话： ***********

电子邮件： *********@**.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

招标公告

宿迁*达电力实业有限责任公司****年**月第*批物资框架公开 招标项目

1.招标条件
本招标项目资金已落实，招标人为 宿迁*达电力实业有限责任公司（以下简称“招标人”）。本招标项目已具备招标条件，现对该项目的货物进行公开 招标。

招标人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司
（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人（以下 简称“投标人”）就该项目招标提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围
本次采购批次编号为 ****-****-**-B-**-**-**。货物名称及数量详见“附件1：货物需求*览表”。

3.投标人资格要求
本次采购要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货 等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企 业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：
（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相 同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的 条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得招标文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满 足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报 告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口 散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和 部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第*人 资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标 文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关 于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），投 标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“失信惩戒”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企 业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入“经营异常名录”或者“严重违法 失信企业名单”。

投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用 信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入 严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前**天内，查询 结果应为网站自动生成的***文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发&**;关于对电力行业严重违法失信 市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录&**;的通知》（发改运行〔****〕** 6号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电 力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标包投标或者未划分标包的同*招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业 指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括 试验场地、试验设备和试验人员。

（**）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（**）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质 量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（**）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的 验收）。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额**%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采 取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖 延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的 整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（**）根据国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和江苏省电 力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》的规定，应答人存在导致其被暂 停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项 目的投标。

（**）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件 中提供宿迁*达电力实业有限责任公司****年度物资类项目预选供应商资格预 审合格通知书（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠，格式与内容不允 许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（**）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认 定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标

将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保 投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标 人加大不良行为处理力度。

（**）投标产品不得违反《国家电网公司**项电网重大反事故措施》相关要 求。

（**）投标人应自行响应招标文件，参与应答事宜，不接受投标人委托中介机 构或者中间人代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进 *步规范投标行为的通知》（国家电网物资[****]***号）的规定，可认定为串通 投标的情形详见附件*
3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货 物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见需求*览表。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见需求*览表。

3.4.1*个制造商对同*产品仅能委托*个代理商参加投标，且制造商不能 与其授权代理商投同*个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.6安全质量要求不得存在以下情况之*：
自开标日前*年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事 故（*级及以上质量事件）；*年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及 以上人身死亡事故（*级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（* 级及以上电网、设备安全事件）；*个月内发生因投标人负同等及以上责任造成 的*般人身死亡事故（*级人身安全事件）、*般电网、设备事故（*级电网、设备 安全事件）或较大质量事故（*级质量事件）；*个月内发生因投标人负同等及以 上责任造成的*般质量事故（*级质量事件）。

3.7业绩要求：
业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见需求*览表。

3.7.1业绩不认可的有（包括但不限于）：
①与同类产品制造厂之间的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实 或不全的。

3.7.2母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

3.7.3收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

3.7.4重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

3.7.5近2年业绩指：****年1月1日至****年**月**日；近3年业绩指：****年1 月1日至****年**月**日；近5年业绩指：****年1月1日至****年**月**日
3.7.6业绩证明材料：业绩证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票 扫描件（重要：发票扫描件需清晰可辨，发票*维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描 件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩时间计算以发票开具时间 为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。

3.7信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之*：
①开标日前*年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.8财务要求
提供开标日前*个会计年度(****年至****年)经有资质的会计师事务所或 审计机构审计的财务审计报告（包括但不限于签署页、资产负债表、现金流量表、

利润表和财务情况说明书等财务会计报表），如应答人为财政拨款的科研事业单 位、高校的，可提供经本单位审计的财务会计报表，且不得出现连续*年亏损。公司成立时间不足*年的，需出具成立年度（7月1日及以后成立的从成立年度次 年起开始提供）至****年财务审计报告且不得出现连续亏损。

3.9 其他要求
3.9.1生产许可证及其他许可事项审核标准
3.9.1.1投标文件中提供的生产许可证扫描件，应在有效期内。

3.9.1.2需提供**认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件 应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。

3.9.1.3关于生产许可证具体要求详见需求*览表。

3.9.2 *******系列认证证书审核标准
3.9.2.1投标文件中提供的*******系列认证证书扫描件，应在有效期内。

3.9.3生产试验设备审核标准
3.9.3.1投标文件中提供的生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。

3.9.4本次招标资格预审标段仅接受宿迁*达电力实业有限责任公司****年 物资类相关分标分包资格预审合格的投标人获取采购文件、参与投标，不接受资 格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。资格后审标段各投标人均可 就本次采购的部分或全部标包投标。

3.**如招标文件中其他章节内容与本章内容有不*致的，以本章内容为准。

4.招标文件的获取
4.1
本次实行网上发放电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**，以下简称“电子商务平台-
电工交易专区”，请使用谷歌浏览器（推荐**版本）打开上述网址，电脑配置推荐 使用****、****、*****系统）注册并办理**证书电子钥匙方可申请下载招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务-
电工交易专区平台网站阅读。未注册供应商请按照***首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录***首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电 子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要*定的时间，请 潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，后果 由潜在投标人自行承担。

4.2
凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**至****年**月7日9:**时（报名截 止时间）（北京时间，下同）之前登*电子商务平台-
电工交易专区凭电子钥匙申请下载招标文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为招标文件的*部分。招标文件下载不收取任何费用。

4.3请潜在投标人注意的其他事项：

*************-
电工交易专区报名后，方可下载招标文件。为保证投标成功，潜在投标人须在报 名截止时间前完成电子商务平台-
电工交易专区报名工作。报名截止时间1个工作日后可登录苏电产业智慧采购平 台网站（*****://***.**.****.***.**/****/****/*****.****#/*****`）导出项 目投标文件模板（.***）离线投标文件上传包或直接打开苏电产业智慧采购离线 投标工具在线获取项目投标文件模板，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电 产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-
电工交易专区上注册的公司全称*致，否则将承担投标失败的风险。

平台技术支持电话：***-********（负责解答电子投标系统应用问题）

5.投标文件递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新*代电子商务平台-
电工交易专区***和苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或U盘文件。

5.1电子投标文件上传至招标人招投标信息系统的截止时间同开标时间；5.2
电子投标文件递交方式，请按照招标文件投标文件格式招标文件组成表中的要 求投标，具体如下：
a.请投标人至电子商务平台-
电工交易专区首页(*****://*******.***.**)下载最新版离线投标工具，导入 电子商务平台-电工交易专区报名后下载的****数据包，完成电子商务平台-电工交易专区离线工具上**部分填写，必须于投标截止时间前上传至国家电 网公司电子商务平台-电工交易专区；
b．请投标人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电 产业智慧采购平台网站会员登*后下载的***数据包文件，完成线上数据的填写 以及附件上传，必须于电子投标文件上传截止时间前上传至苏电产业智慧采购 平台指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

5.3
苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的***格式投标文 件中的相应内容保持*致，否则将承担投标失败的风险；
5.4投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统（电子 商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子投标文件，招标人不予受理。不 接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标 文件及投标文件的修改文件。

5.5投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，请投标人务必在国网电子 商务平台-
电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次招标不接受 其他形式的投标人主动弃标情况说明，如因投标人未主动对所弃标包在国网电 子商务平台-电工交易专区上进行放弃设置，造成的影响由投标人自行承担。

5.6
当因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧采购 平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-
电工交易专区—公共信息”栏和“苏电产业智慧采购平台—
通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公 示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最 终版电子文件指投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后*版投标 文件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将 最后*版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通 过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因投标人原因未在规定 时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原 因造成无法评审的，则做否决投标处理。

6.投标保证金（本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限 公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保 证金、批次保函中的任*种形式，详见招标文件第*章投标人须知。

A．如按批次办理保证金，各标保证金见需求*览表，投标人按报名标段数累 加汇总计算投标保证金应缴金额并*次性足额提交，投标保证金提交详见招标 文件第*章投标人须知。

以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“项目编号或 项目名称”投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

B.

以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与英大长安 保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：江苏省南京市玄 武区中山东路***号熊猫*谷金融科技中心****
室，联系人任荣，联系电话***********），同时将保单扫描件编入商务文件。

投标人以保证金保险方式替代保证金的，应提供保证金保险支付账号信息，保 险保费需从基本账户转出，未从基本账户转出的将被否决。

C.以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构。同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投 标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各 投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

7. 开标时间
开标时间：****年**月**日8:**（北京时间）
开标地点：宿迁供电公司评标基地（报价均系统上公示给投标人，投标人可 登*****.0使用公司**证书电子钥匙查看开标报价。）

8.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台”（****://***.*************.*** /
）、苏电产业智慧招标平台*****://***.**.****.***.**/****/****/*****.****#/*****、电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**/）网上发布。

9.重要提示
9.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规 定的，以国家法律法规规定为准。

9.2投标人对招标文件有疑问的，须在投标截止时间**日前将澄清内容上传 至****.0相应位置（并电话告知）。对澄清问题的答复将通过****.0发送至投标 人，投标人可通过****.0查看澄清回复内容并进行确认。

9.3
根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[****]**号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税 价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执 行”。

9.4限投原则：

/

9.5、框架协议招标执行及协议终止：

框架执行：
框架协议范围内的项目执行框架采购结果

协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之*的，各项目单位 有权在协议期内终止协议：
1.供应商未经业主单位许可，擅自分包服务，累计发生2次及以上的；2.供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及 以上的；
3.供应商被国家有关部门、国网公司、公司自行抽检认定为不合格，**个月 内累计发生3次及以上的；
4.供应商违反协议规定的其他行为。

5.如框架中标后被上级单位列入不良行为名单，则在不良行为名单执行期内暂停分配，且暂停分配的金额不作补充。

**. 授标原则
本批次其他标包不采用标包限授，推荐综合评标得分排序第*的投标人为中标 候选人和中标人。

**.联系方式
招标人：宿迁*达电力实业有限责任公司
招标人地址：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路***号
代理机构：***************
代理机构地址：南京市鼓楼区郑和中路 *** 号（长江航运中心 B 座 8 楼）代理机构邮编：******
代理机构业务咨询电话：**：***********
电子商务平台（***）-电工交易专区：***-********转2
苏电产业智慧采购平台：***-********
监督电话：***-********。

附件*货物需求*览表

物资公开招标框架需求*览表.***

投标人用户手册及常见问题解答

1、国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册
下载地址：新*代国家电网公司国网电子商务平台-
电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/）首页最下方“下载专区→参与投标→操作手册”2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(*****://***.**.****.***.**/****/****/*****.****#/) “首页→下载专区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”

可认定为串通投标的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进*步规范投标行为的通知》（国家电网物资[**** ]***号）
实际招标过程中，*旦发现投标人或者投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

1、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同*台电脑制作、上传。

2、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜，如同*个单位派人或者同*个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文 件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取成交通知书的，如不同投标人寄出、收 件地址或人员相同的。

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明 其不存在串通投标的行为。

4、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈现规律性差异，主要表现为投标文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，投标文 件内容整段内容*致，投标文件排版格式*致，投标文件呈等差数列或有规律性的*分比等。

5、不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

6、不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同* 投标人或者个人的账户的。

7、招标实现电子化的情形下，不同投标人从同*投标单位或者同*个自然人的**地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标 人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在*条及以上的计算机网卡***地址（如有）、***序列号和硬盘序列号均相同的；不同 投标人的电子投标文件上传计算机的网卡***地址、***序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）8、举报人提供的投标人串通投标的证据，经相关部门核实属实的。